“現(xiàn)在各個(gè)點(diǎn)位的換電柜都布設(shè)在遠(yuǎn)離建筑物的地方，并設(shè)置防火間距，張貼了日常巡查制度和記錄表，配備了微型消防站，有效消除了換電柜的消防安全隱患?！鼻安痪?，四川省成都市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、成都市檢察院、成都市龍泉驛區(qū)檢察院工作人員來(lái)到龍泉驛區(qū)電動(dòng)兩輪車(chē)鋰電池?fù)Q電企業(yè)消防安全整改現(xiàn)場(chǎng)，查看換電柜規(guī)范化整改情況。

2022年6月，龍泉驛區(qū)檢察院檢察官在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一名外賣(mài)騎手站在一排橙色換電柜前，用手機(jī)掃碼打開(kāi)柜門(mén)后，將自己電動(dòng)自行車(chē)的電池取出后放進(jìn)柜中，然后從柜中取出兩塊充滿電的電池裝進(jìn)電動(dòng)車(chē)內(nèi)，整個(gè)過(guò)程不到一分鐘。“掃碼之后換上電池，我的車(chē)馬上就‘滿血復(fù)活’了！”外賣(mài)騎手向檢察官說(shuō)道。電動(dòng)自行車(chē)鋰電池“以換代充”的方式，為配送行業(yè)提供了極大的用電便利，但鋰電池在受熱、機(jī)械、電化學(xué)等誘因下易產(chǎn)生燃燒和爆炸等安全隱患，一個(gè)換電柜中裝有十幾塊鋰電池，是否存在消防安全隱患？

檢察官隨后實(shí)地摸排轄區(qū)內(nèi)4家鋰電池?fù)Q電企業(yè)經(jīng)營(yíng)的100余處換電柜設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、問(wèn)詢、查閱資料等方式固定證據(jù)，發(fā)現(xiàn)存在換電柜布設(shè)選址不規(guī)范、安裝換電柜無(wú)防火分隔、未配備消防器材或消防器材不合規(guī)等違法事實(shí)。龍泉驛區(qū)檢察院主動(dòng)與應(yīng)急、消防等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，聘請(qǐng)消防部門(mén)專業(yè)人員擔(dān)任檢察官助理共同參與辦案，研判相關(guān)政策規(guī)定，厘清部門(mén)監(jiān)管權(quán)責(zé)，明確換電柜布設(shè)場(chǎng)地消防安全存在監(jiān)管盲區(qū)。該院委托西南交通大學(xué)消防工程專家對(duì)鋰電池?fù)Q電柜布設(shè)存在的消防安全隱患風(fēng)險(xiǎn)及后果進(jìn)行論證評(píng)估，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、職能部門(mén)代表、行業(yè)專家、換電企業(yè)負(fù)責(zé)人參加公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，與相關(guān)部門(mén)就換電柜的不規(guī)范設(shè)置對(duì)公共安全帶來(lái)的安全隱患及整治措施達(dá)成共識(shí)。在此基礎(chǔ)上，該院向相關(guān)職能部門(mén)發(fā)出訴前檢察建議，建議其依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范換電柜的選址、安裝和消防設(shè)施配置。收到檢察建議后，相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)“三管三必須”原則，立即督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)換電企業(yè)對(duì)換電柜設(shè)置場(chǎng)所進(jìn)行自查，對(duì)存在消防安全隱患的32處點(diǎn)位進(jìn)行整改，完善企業(yè)安全巡檢制度。

龍泉驛區(qū)檢察院還推動(dòng)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)于2022年9月發(fā)布《成都經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍泉驛區(qū)）電動(dòng)自行車(chē)換電場(chǎng)所安全監(jiān)督管理職責(zé)分工》《成都經(jīng)開(kāi)區(qū)（龍泉驛區(qū)）電動(dòng)兩輪車(chē)鋰電池?fù)Q電柜建設(shè)規(guī)范指引（試行）》，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)換電場(chǎng)所安全監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行明確分工，對(duì)轄區(qū)電動(dòng)兩輪車(chē)鋰電池?fù)Q電柜建設(shè)提供指導(dǎo)和規(guī)范，從源頭解決電動(dòng)兩輪車(chē)鋰電池?fù)Q電企業(yè)“以換代充”新業(yè)態(tài)消防安全監(jiān)管缺位、行業(yè)規(guī)范缺失等問(wèn)題，助推新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。

作者：查洪南 匡牧霞 任雪瑤  編輯：夏禹瑋  

原文網(wǎng)址:http://www.jsjc.gov.cn/shzs/fzzc/202301/t20230119_1473697.shtml